為更好地發(fā)揮融資租賃服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能，近日，上海發(fā)布《關(guān)于加快本市融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（《實(shí)施意見》），自今年9月1日起施行，有效期至2020年12月31日。

《實(shí)施意見》提出，以中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試為契機(jī)，建立支撐融資租賃業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的制度創(chuàng)新體系，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有效的控制行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和事中事后監(jiān)管體系，建立行之有效的政策扶持和服務(wù)體系，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升上海融資租賃業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

結(jié)合上海實(shí)際，《實(shí)施意見》提出了五個(gè)方面主要任務(wù)，并給出了具體目標(biāo)：爭(zhēng)取到2020年，實(shí)現(xiàn)融資租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋面不斷擴(kuò)大，融資租賃市場(chǎng)滲透率顯著提高，融資租賃資產(chǎn)規(guī)模占全國(guó)比重達(dá)到30%以上。首先是積極培育市場(chǎng)主體，不斷拓寬融資租賃服務(wù)領(lǐng)域。圍繞培育壯大市場(chǎng)主體、推動(dòng)融資租賃服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持中小微企業(yè)發(fā)展、支持開展跨境租賃等重點(diǎn)領(lǐng)域加以推進(jìn)。

《實(shí)施意見》還提出鼓勵(lì)引導(dǎo)境內(nèi)外資本來滬設(shè)立融資租賃公司，支持具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)背景的融資租賃公司設(shè)立專業(yè)子公司；鼓勵(lì)融資租賃公司通過兼并重組、增資擴(kuò)股等擴(kuò)大規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)；支持有實(shí)力的融資租賃公司開展跨境租賃和跨境兼并，培育跨國(guó)融資租賃集團(tuán)；支持設(shè)立融資租賃中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展為融資租賃企業(yè)配套服務(wù)的專業(yè)咨詢、技術(shù)服務(wù)、評(píng)估鑒定、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置等相關(guān)行業(yè)。

《實(shí)施意見》支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，促進(jìn)融資租賃業(yè)集聚發(fā)展。其中包括重點(diǎn)做好各項(xiàng)服務(wù)配套工作；支持設(shè)立專業(yè)子公司和特殊項(xiàng)目公司；支持內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)利用外債支持融資租賃公司開展人民幣跨境融資業(yè)務(wù)；允許融資租賃公司開展本外幣資金池業(yè)務(wù)；設(shè)立綠色通道，便捷通關(guān)手續(xù)。記者看到，《實(shí)施意見》允許融資租賃公司以絕對(duì)控股方式設(shè)立單機(jī)單船等特殊項(xiàng)目公司。允許隸屬于同一母公司的單機(jī)單船等特殊項(xiàng)目公司實(shí)行住所集中登記，且與母公司住所相同。允許融資租賃公司設(shè)立飛機(jī)、船舶等專業(yè)子公司并可持續(xù)經(jīng)營(yíng)多個(gè)飛機(jī)、船舶等項(xiàng)目。

此外，《實(shí)施意見》深入推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善融資租賃行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化相關(guān)行業(yè)資質(zhì)管理，研究完善融資租賃物登記公示制度，支持符合條件的融資租賃公司接入人民銀行征信系統(tǒng)。《實(shí)施意見》提出，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策，完善政策扶持體系。全面貫徹落實(shí)國(guó)家和本市各項(xiàng)融資租賃扶持政策，加大金融支持融資租賃業(yè)發(fā)展力度?！巴晟乒卜?wù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管工作”成為《實(shí)施意見》的重要組成部分，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)融資租賃事中事后監(jiān)管、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律服務(wù)作用、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)以及逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、全面的融資租賃業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等方面，加快推進(jìn)落實(shí)具體措施?！秾?shí)施意見》指出，將建立市級(jí)層面融資租賃管理部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，由上海市商務(wù)委、市金融辦牽頭協(xié)調(diào)各相關(guān)部門加快落實(shí)本實(shí)施意見。各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)分工合作，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)，細(xì)化政策措施，并搞好與國(guó)家相關(guān)部門的銜接，積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部門的支持。

來源：華龍網(wǎng)