黨的十九大報(bào)告提出，深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。在這個(gè)程中，無(wú)疑需要一批區(qū)域性金融中心，匯聚金融資源、用好地方政策，把金融“血液”源源不斷輸送到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“軀干”中。據(jù)記者了解，目前，全國(guó)已經(jīng)有不少地區(qū)都把建設(shè)區(qū)域性金融中心作為一個(gè)重要的政策目標(biāo)。
1月25日—1月28日，素有“中國(guó)金融創(chuàng)新發(fā)展風(fēng)向標(biāo)”之稱的2017北京國(guó)際金融博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“北京金博會(huì)”）在北京展覽館召開(kāi)。中國(guó)城市報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，廣東、內(nèi)蒙古、吉林、武漢、西安、南昌、保定等區(qū)域金融發(fā)展“樣板”聯(lián)袂登場(chǎng)。
區(qū)域金融迅速崛起
武漢、鄭州、佛山表現(xiàn)亮眼
近幾年，武漢市經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模迅速擴(kuò)大，為金融業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件，武漢市金融業(yè)也由此邁上了發(fā)展快車道，“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心”的作用和地位不斷顯現(xiàn)，金融業(yè)已成為武漢市名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
據(jù)悉，國(guó)家九部委出臺(tái)的《武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)方案》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及中共武漢市委、武漢市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)全面創(chuàng)新改革建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的意見(jiàn)》的文件，為武漢打造全國(guó)性的科技金融中心，實(shí)現(xiàn)科技資源與金融資源的有效對(duì)接，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，提供了巨大的政策空間。
同樣，作為國(guó)務(wù)院確定的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)金融集聚核心功能區(qū)，也是河南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的先行區(qū)，鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)加緊完善金融機(jī)構(gòu)體系、延伸金融產(chǎn)業(yè)鏈條，讓人們看到，整個(gè)河南省首個(gè)也是唯一的六星級(jí)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”，正在迅速崛起。
而在南部，坐落于佛山南海的廣東金融高新區(qū)自2007年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，由最開(kāi)始定位為“輻射亞太的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援基地”，發(fā)展為“金融后援基地”與“產(chǎn)業(yè)金融中心”雙定位并馳以及“廣東金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合綜合試驗(yàn)區(qū)”。
截至2017年11月底，廣東金融高新區(qū)核心區(qū)已吸引364家國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)及知名企業(yè)進(jìn)駐，總投資額近700億元，聚集逾5萬(wàn)名相關(guān)從業(yè)人員。其中，私募創(chuàng)投機(jī)構(gòu)已達(dá)到202家，募集資金規(guī)模達(dá)345億元，規(guī)模及數(shù)量位居全國(guó)前列。
差異化發(fā)展緊盯本地
內(nèi)蒙古多項(xiàng)金融支持“一帶一路”
不同區(qū)域的特點(diǎn)不同，對(duì)金融的需求和優(yōu)勢(shì)也存在差異，因此金融發(fā)展也需要精準(zhǔn)發(fā)力，因地制宜。
“金融業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血肉和活水，搞好金融業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有強(qiáng)大的助推作用?！?nbsp;內(nèi)蒙古金融辦綜合處副處長(zhǎng)常云飛在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
在金融成果方面，內(nèi)蒙古此番帶來(lái)了鄂爾多斯、烏蘭察布、赤峰三市集中展示。
2017年是內(nèi)蒙自治區(qū)成立的70周年。而加快建設(shè)國(guó)家重要能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地等，也成為內(nèi)蒙古自治區(qū)新時(shí)期發(fā)展的重要方向。
近年來(lái)，內(nèi)蒙古在對(duì)接祖國(guó)發(fā)展大局中尋找發(fā)展機(jī)遇，激發(fā)出發(fā)展新動(dòng)能、新機(jī)遇。在內(nèi)蒙古4261公里邊境線上，共有18個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸，融入“一帶一路”倡議等國(guó)家布局。受益于東西部區(qū)域合作和對(duì)口幫扶的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，得到了全國(guó)各地的支持與幫助。
據(jù)悉，北京與內(nèi)蒙古建立對(duì)口幫扶關(guān)系以來(lái)，首鋼、京煤、燕京啤酒等企業(yè)項(xiàng)目落戶內(nèi)蒙古。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮開(kāi)啟，京蒙高科技企業(yè)孵化器在草原落地，入孵企業(yè)400多家。
常云飛表示，內(nèi)蒙古重點(diǎn)在綠色金融、普惠金融、開(kāi)放金融等方面發(fā)力?！皟?nèi)蒙外接蒙古和俄羅斯，有18個(gè)口岸、許多‘一帶一路’的重要節(jié)點(diǎn)，這都需要金融支持，如基礎(chǔ)設(shè)施、口岸建設(shè)、人民幣結(jié)算等?！?nbsp;常云飛說(shuō)。
此外，農(nóng)業(yè)大省吉林也將“三農(nóng)”金融作為重點(diǎn)。吉林金控集團(tuán)發(fā)起設(shè)立吉林省農(nóng)村金融綜合服務(wù)股份有限公司，以此為載體，打造覆蓋全省的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)線下機(jī)構(gòu)體系和集金融服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、農(nóng)村金融知識(shí)傳播等多種功能于一體的線上平臺(tái)。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)吉林省內(nèi)白城、松原、長(zhǎng)春、四平、遼源地區(qū)體系布局，完成村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)1000個(gè)，開(kāi)展“三農(nóng)”提供資金融通服務(wù)，業(yè)務(wù)規(guī)模實(shí)現(xiàn)1200萬(wàn)元。預(yù)計(jì)未來(lái)兩年村級(jí)服務(wù)站數(shù)量將超過(guò)3000個(gè)，各類業(yè)務(wù)規(guī)模超過(guò)100億元。
與此同時(shí)，吉林銀行則把握“農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)”重大發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)力推動(dòng)“三農(nóng)”金融產(chǎn)品整合、完善、創(chuàng)新研發(fā)工作,拓寬營(yíng)銷渠道，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
發(fā)展區(qū)域金融
特色小鎮(zhèn)嶄露頭角
值得關(guān)注的是，自2016年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》提出加快特色小鎮(zhèn)發(fā)展，成為發(fā)展區(qū)域金融的一個(gè)重要著力點(diǎn)。
在此次金博會(huì)上，也有不少地方展示了特色小鎮(zhèn)的內(nèi)容。比如位于古灞橋邊的西安灞柳基金小鎮(zhèn)，以匯集創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資、證券投資基金等基金機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)展文化金融、旅游金融、融資租賃、保理等新興金融產(chǎn)業(yè)，建立服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的金融生態(tài)體系，創(chuàng)建西部私募金融發(fā)展示范區(qū)。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，西安灞柳基金小鎮(zhèn)已吸引200余家基金公司、私募機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入駐，審批管理規(guī)模超過(guò)2000億元，被中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)列為全國(guó)十六家知名基金小鎮(zhèn)之一。
相似的還有中原基金島，是河南省政府唯一明確的基金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，市發(fā)改委、工商局聯(lián)合發(fā)布《鄭州龍子湖智慧島投資基金注冊(cè)與管理工作方案》，投資基金在龍子湖智慧島正式“開(kāi)閘”注冊(cè)。鄭東新區(qū)高度重視，研究制訂《龍子湖智慧島私募基金管理辦法》《鄭東新區(qū)促進(jìn)私募基金發(fā)展扶持辦法》，形成了省、市、區(qū)三級(jí)政策支持。
中原基金島定位于打造全國(guó)領(lǐng)先的財(cái)富聚集與金融服務(wù)高地，建立有明確的基金產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，聚焦于鄭東新區(qū)產(chǎn)業(yè)匹配的私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募證券投資基金，配套完善的基金產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成業(yè)態(tài)鮮明、模式創(chuàng)新、環(huán)境一流、服務(wù)精準(zhǔn)的基金生態(tài)圈。截至目前，工商部門(mén)已完成私募基金類企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)數(shù)百家，已完成工商注冊(cè)40余家，多家省內(nèi)外知名投資機(jī)構(gòu)也已啟動(dòng)基金組建工作，管理基金規(guī)模千億元以上，基金集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。
除了基金類小鎮(zhèn)之外，去年7月，位于廣東金融高新區(qū)內(nèi)的千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)正式啟動(dòng)建設(shè)。按照規(guī)劃，未來(lái)五年，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資基金總規(guī)模將達(dá)到700億元，投資于佛山本地的資金將達(dá)到50億元。目前，粵科金融、深創(chuàng)投、IDG、英諾、美國(guó)瑟拉夫等一批項(xiàng)目已簽約落戶，并成功申報(bào)成為廣東省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)，是廣東省唯一專注于創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展的特色小鎮(zhèn)。
筑巢引“鳳”有新招
人才可享多種優(yōu)惠政策
與此同時(shí)，各地政府也在推出優(yōu)惠政策，吸引更多資源與人才的入駐，讓區(qū)域性金融中心穩(wěn)扎穩(wěn)打，發(fā)揮更大效能。
此前，廣東金融高新區(qū)出臺(tái)了促進(jìn)融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持辦法，通過(guò)給予融資租賃企業(yè)政策扶持及補(bǔ)貼，支持融資租賃機(jī)構(gòu)在金融高新區(qū)聚集發(fā)展。截至2017年11月底，區(qū)內(nèi)注冊(cè)的融資租賃及金融租賃機(jī)構(gòu)達(dá)40家（其中9間為法人機(jī)構(gòu)），注冊(cè)資本達(dá)到39億元，全區(qū)融資租賃機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放融資金額約192億元，支持先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的融資租賃資產(chǎn)余額48.66億元。
2017年3月，河南省發(fā)改委與河南省工商局聯(lián)合下發(fā)《鄭州鄭東新區(qū)智慧島投資基金注冊(cè)與管理工作方案》文件，“推動(dòng)投資基金向龍子湖集聚，快速做多投資基金主體”，鄭東新區(qū)隨后研究出臺(tái)了《鄭東新區(qū)促進(jìn)私募基金發(fā)展扶持辦法》《鄭東新區(qū)龍子湖智慧島私募基金管理暫行辦法》，中原基金島在省市區(qū)多維度政策支持下筑“巢”引“鳳”。
可以說(shuō)，這幾年全國(guó)各地發(fā)展區(qū)域金融的工作正積極推進(jìn)，從“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的效果來(lái)看，也起到了非常重要的作用。
來(lái)源：中國(guó)城市報(bào)